全国人大代表热议“构筑工人产业化”:为了数千万产业工人“豪华”转身

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全国人大代表热议“构筑工人产业化”:为了数千万产业工人“豪华”转身
起源: 功夫:2019/03/18

构筑业是我国的支柱性产业 ,同时也是劳动密集型产业 。要想实现高质量发展 ,高素质的“劳动雄师”必不成少 。今年确当局工作汇报中提出 ,执行职业技术提升行动 ,从失业保险基金结余中拿出1000亿元 ,用于1500万人次以上的职工技术提升和转岗转业培训 。全国两会上 ,很多全国人大代表以为 ,加强构筑工人技术培训 ,推动构筑工人产业化已是当务之急 。

转型需要日益凸显

鼎新盛开40年来出格是党的十八大以来 ,我国构筑业一向维持急剧增长态势 。据中国构筑业协会统计 ,全国各类构筑企业已超过30万家 ,从业人员达到5530万人 。构筑业已经发展成为仅次于造作业的第二大劳动用工行业 ,数以千万计的从业人员带来了巨大的转型需要 。

2017年2月 ,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人行列建设鼎新规划》 ,提出要把产业工人行列建设作为执行科教兴国、人才强国和创新驱动发展战术的沉要支持与基础保险 。2017年11月 ,住房和城乡建设部出台了《关于造就新时期构筑产业工人行列的领导定见(征求定见稿)》 ,并在四川、河南两省发展了造就新时期构筑产业工人行列试点工作 ,获得了一些经验和功效 。但从整体来看 ,大部门构筑工人距离产业工人还存在肯定差距 。

“目前一线构筑工人普遍不足技术培训 ,初中及以下文化水平的构筑工人大量存在 ,且人员老龄化、用工欠缺等问题凸起 。这些都与构筑业逐步迈向智能化、机械化、自动化的发展趋向不匹配有关 ,偏于低端的劳动力已无法满足构筑行业一日千里的高快发展 。”全国人大代表、中国五冶集团有限公司董事长程并强以为 ,大量农夫工以劳务企业单纯用工大局存在 ,人员素质及技术提升以及社会政治职位、家庭归属问题持久以来未能得到有效解决 ,为构筑业的高质量发展出格是项目总承包和工业化建造带来了较大造约 。

不仅如此 ,加快构筑工人产业化也能更好地阐扬构筑行业就业“不变器”的作用 。全国人大代表、浙江省构筑业行业协会会长沈德法暗示 ,多年来 ,构筑业为解决村落渣滓劳动力转移、推进村落产业结构调整和应届毕业生就业等作出了积极贡献 。今年当局工作汇报中初次迁就业优先政策上升到宏观政策层面 ,提出要扎实做好农夫工等沉点群体的就业工作 ,这让加快推动构筑工人产业化显得尤为沉要 。

提升技术的N种步骤

怎么打造一支高素质的产业工人行列?“当务之急是要加强构筑工人的职业技术培训 ,使其成为拥有更高技术水平的产业工人 ,适应不休升级的工业化和现代化必要 。”全国人大代表、三箭集团油漆工班组长陈雪萍暗示 ,加强农夫工职业技术培训不仅是构筑工业化的发展要求 ,也是农夫工进城获得充分就业的必要前提 。

对于若何发展构筑工人的职业技术培训 ,代表们从分歧角度给出了建议 。程并强以为 ,应该成立当局主导 ,行业协会、职业院校、大型企业及社会力量共同参加的职业教育培训 ,优化整合培训资源 ,充分依附施工现场资源 ,采取成立培训基地、校企合作和专业机构培训等多种模式 ,发展岗位培训和技术培训 。

“近年来 ,我国粹历教育发展很好 ,但是对职业教育不够器沉 。”他暗示 ,但学历不能代表技术水平 ,更不能取代职业培训 。

对此 ,全国人大代表、山东大学堂长樊丽明暗示赞成 。她通知记者 ,山东大学融洽多企业都有持续教育方面的合作 ,凭据企业需要 ,对在职人员进行菜单式培训 ,“缺什么、补什么” ,有些企业也会在具体项主张合作研发中委托学堂对员工进行专项培训 ,实现产学研结合 ,功效显著 。

当然 ,和其他培训一样 ,职业技术培训也面对着培训成就的认可问题 。全国人大代表、中铁四局集团有限公司总经理王传霖以为 ,应该美满构筑产业工人有关职业技术尺度和评价规范 ,同时依照国度职业资格目录划定的职业工种推动构筑产业工人的职业鉴定 。如 ,成立构筑产业工人人才库 ,发展以中高级技工为主的技工行列 ,推动培训证书省际互认、行业互认等 ,让接受职业教育的构筑技术人员成为推动行业发展的主流 。

让构筑工人有尊严

在讨论若何提升构筑工人技术的同时 ,很多代表也将眼光荟萃到了;す怪工人权利的话题上 。“农夫工进城务工 ,挣钱是第一主张 ,若是连自身最根基的权利都无法保险 ,提升技术和工程质量更无从谈起 。”全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量治理员邹彬以为 。

多所周知 ,拖欠农夫工工资一向是国度和行业关注的沉点 ,住房和城乡建设部也曾屡次结合其他部门对拖欠工程款、农夫工工资的企业进行处罚和曝光 。今年全面尝试的《构筑工人实名造治理法子(试行)》明确提出:各级住房和城乡建设部门对存在工资拖欠的企业 ,可提高农夫工工资保障金缴纳比例 ,并将有关不良行为记入信誉档案 ,通过全国构筑市场监管公共服务平台向社会颁布 。

程并强以为 ,当局应该加大在薪酬支付、保险缴纳、劳动合同签定等涉及构筑工人权利方面的监管力度 ,为构筑工人提供全流程司法增援和服务 。同时 ,在全社会大力营造有利于造就新时期构筑产业工人行列的氛围 ,通过职业技术角逐等各类大局活动 ,弘扬劳模心灵、工匠心灵 。

“要进一步提升构筑工人市民化待遇 ,对优良构筑工人成立越发盛开、统一的户籍、社保造度 ,向构筑工人盛开保险性住房、子女就学等城市资源 ,使构筑工人可能越发积极地参与工作地的社会保险 ,让构筑工人可能有身份、有尊严 。”沈德法建议 ,在国度层面美满构筑工人群体的社会保险系统建设 ,确保从项目立项到项目执行全过程的构筑工人社保成本有效计量 ,破除城乡二元社保系统不能互通的壁垒 ,让构筑工人在参加城市建设中享受到城市社保的权利 ,真正实现“市民化”待遇 ,加强构筑工人的归属感和获得感 。

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